12月13日,大理白族自治州人民检察院举行“检察护企”“检护民生”专项行动新闻发布会,介绍相关工作开展情况及经验做法。
据介绍,大理州全州13家检察院均成立由检察长任组长的领导小组,把“检察护企”“检护民生”两个专项行动作为“一把手”工程抓细抓实。结合大理州“创优提质促发展”工作部署,推动全州两级政府、检察院建立府检联动工作机制,并将两个专项行动确定为年度联动重点。
创建“一院一品”,突出地方特色
全州12县市检察院因地制宜,以两个专项行动为切入点,加大“一院一品”创建力度。
大理市院“检护名城”服务历史文化名城、国际旅游名城建设,祥云县院“彩云护企”服务千亿工业园区建设,宾川县院“检护果乡”护航热带水果产业高质量发展,云龙县院“检护文脉”强化以诺邓古村为代表的古镇、古村落、古树名木保护,巍山县院“检护乡愁”让“中国名小吃之乡”更有味道,剑川县院“检护木雕”、鹤庆县院“检护银器”强化非物质文化遗产保护。漾濞县院围绕擦亮“中国核桃之乡”金字招牌,弥渡县院围绕服务高原特色蔬菜产业发展,洱源县院围绕地热温泉资源保护,永平县院围绕“黄焖鸡”全产业链发展,南涧县院围绕彝乡茶企高质量发展,推出一系列惠企便民举措。
其中,祥云县院“彩云护企”服务千亿工业园区建设,成立了“检察护企”法治服务团队,制作发放180张“检察护企”专项联络卡,挂钩联系22家企业走访服务45次,为企业解决涉税问题2个。县检察院与县工商联共建沟通联系机制入选省级典型事例。
南涧县院围绕护航彝乡茶企高质量发展,主动上门为全县92家茶企提供法律咨询服务,办理销售假冒注册商标的商品罪案件1件,督促行政机关强化对“罗伯克”茶叶的产权保护。
宾川县院“检护果香”保护热带水果产业生产经营发展,高效办理企业涉水果类案件14件。云龙县院积极争取县政府及行业主管部门支持,与“诺邓火腿”国家地理标志企业挂牌建立联系点,强化地理标志保护。
多措并举“护”好企业发展
据介绍,“检察护企”专项行动主要包括三大方面十五项工作内容。严厉打击犯罪,保护民营企业合法权利;强化法律监督,优化民营企业发展法治环境;着眼良法善治,促进民营企业高质量发展。
此外,2022年以来,全州检察机关持续开展一次涉企案件大评查、一次在办涉企案件大起底、一次涉企行政检察监督、一百名检察官进企业大走访“四个一”行动。
依托12309检察服务中心,线上、线下畅通企业和企业家来访渠道,妥善办理涉企控告申诉案件10件,其中1件获评全省保障和服务营商环境典型案例。宾川县检察院建立“绿色通道+公开听证”快速办理机制,对涉企案件受理、审查、移送全链条提速。加强涉市场主体行政争议实质性化解,促成和解4件,共为企业挽回经济损失338万余元。
全州13家检察院与侨联共建了“检侨之家”法律服务站,建立“检侨联动”工作机制,为归侨侨眷和侨资企业提供法律咨询、诉讼指引、矛盾纠纷化解、权益维护等服务32次。依托12309检察服务中心平台建立涉侨信访绿色通道,加大服务力度。
为民司法“护”实民生民利
近年来,全州检察机关不断加强重点人群民生保障、增进重点领域民生福祉、先行先试促进民生突出问题解决。
在加强劳动者权益保护方面,办理涉追索劳动报酬纠纷支持起诉案件778件,追回欠薪2800余万元。加强对妇女、残疾人、老年人等特定群体权益保障,向140名困难群众发放国家司法救助金92.05万元。持续深化未成年人综合司法保护,协调推动大理七中专门学校二期建成招生,开工建设大理州未成年人法治教育基地;扎实开展“利剑护蕾”专项行动,办理的一猥亵儿童禁止从业抗诉案获评云南省维护妇女儿童权益十大优秀案例。2024年全州未成年犯罪人数同比下降26.57%,未成年被害人数下降14.61%。
今年以来,全州检察机关办理食药安全、反电信网络诈骗、借款合同纠纷等重点领域相关案件1136件。通过医保诈骗犯罪专项整治,办理涉医保基金诈骗案件8件10人,涉案金额96万余元,挽回医保资金损失56万余元。在生态环境和自然资源保护领域监督方面,与大理大学共建“生物多样性保护”公益检察科研实践基地。深入推进信访工作法治化,869件群众来信来访案件均“7日内程序性回复、3个月内办理情况或结果回复”,首次申诉的79件案件均由州、县检察长(副检察长)包案办理。
通过深入开展“12309”、检调对接进综治服务中心,公益诉讼检察监督、社区矫正执行监督、未成年人司法保护下网格的“两进三下”工作,实现检力下沉、重心下移、服务下倾,着力打造群众“家门口的检察院”。今年以来,第一时间、现场调处矛盾纠纷223件,根据网格员提供线索立办公益诉讼案件138件,收到社区矫正人员可能出现脱管、漏管的问题线索35条、立办案件21件,联合网格员考察帮教未成年人467人次。
云南网记者 段苏航