大理州建成自然保护地52处,包括3处水产种质资源保护区和2处水利风景区。
明星物种漾濞槭上演“极小种群物种”逆袭的故事;国家一级保护动物“鸟界国宝”彩鹮和东方白鹳重现洱海栖息觅食。
大理洱海、剑川剑湖升级为国家重要湿地;洱源县、南涧县成功创建为国家级生态文明建设示范区。
2024年1至9月,大理市环境空气优良天数比率为100%。
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一项项保护成果,见证着大理生态向好。11月15日,大理白族自治州全面深化改革·推动高质量发展系列新闻发布会的第三场——生态文明体制改革专场发布会举行,总结和介绍大理州各领域生态文明体制改革促进高质量发展所取得的成效、亮点和好的经验做法。
2015年至今,大理州就生态文明体制改革工作共谋划180项改革任务,累计出台和完成了160多项改革事项,基本构建了符合要求、彰显特色的生态文明制度体系的“四梁八柱”,生态文明体制改革带来的“生态和发展红利”持续释放。
推进水环境治理,像保护眼睛一样保护洱海
近年来,洱海入湖污染负荷持续削减,全湖没有发生规模化藻类水华,洱海保护治理连续两次入选全国“督察整改看成效”优秀案例,洱海流域被列为全国第二批流域水环境综合治理与可持续发展试点,探索出高原湖泊保护治理的“洱海经验”。大理州连续四年举办推进生态文明建设洱海论坛,洱海保护的国际影响力、传播力显著提升。
大理州将洱海保护精准治理作为重点攻坚任务。建成洱海流域生活污水全收集处理系统,争取实施了洱海流域山水林田湖草沙一体化保护和修复项目建设,目前8个子项目完成主体工程建设,累计完成生态保护修复面积38054公顷,推动洱海保护不断从“一湖之治”向“流域之治”和“生态之治”转变。第五次修订《洱海保护管理条例》已于2023年12月1日起正式施行。洱海保护治理久久为功,成为大理州最重要的旅游名片,2024年1至10月,大理市接待国内外旅游者6202.82万人次,同比增长14.98%,旅游总花费996.99亿元,同比增长5.61%。
大理州持续推进水资源、水生态、水环境治理,截至目前,全州累计创建省级美丽河湖30件、州级美丽河湖120件,认定绿美河湖81件。48个国控、省控断面水质优良比例为91.67%,无劣Ⅴ类水体断面,城市建成区无黑臭水体。大理州入选国家第二批区域再生水循环利用试点城市。
加强野生动植物保护,展现生物多样性之美
在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会中,云龙天池国家级自然保护区实施的蚂蚁森林滇金丝猴廊道栖息地修复和廊道建设项目以及云龙天池多重效益森林恢复项目,入选了“生物多样性100+全球特别推荐案例”,让世界看到了云南在加强旗舰物种栖息地保护方面的积极探索。
多年来,大理州开展自然保护地总体规划编制、资源本底调查、勘界立标及整合优化工作,建立各级各类自然保护地总面积达40.54万公顷,自然保护地数量居全省第一。目前已查明的高等植物有4249种,已查明的陆生野生动物有817种,列为国家重点保护的野生动植物327种。建立2个国家级林草有害生物中心测报点、262个国家级监测站(点)。全州基本形成物种保护、生态和社会效益显著的生物多样性保护体系,为西南生态安全屏障加筑了“安全网”。
大理州持续做好鸟类环志工作,截至目前,共环志鸟类11.045万只,种类高达282种。加强野生动物监测与保护的同时,有序推进野生动物肇事公众责任保险各项工作,州林草局副局长张炳华说:“十年来,全州共投入野责险保费1133.55万元,理赔野生动物肇事案件数10599件,直接理赔费用1223.19万元。”
国土空间规划、环评审批、执法监管多点发力
2019年,大理州先后启动了州、县(市)两级国土空间总体规划编制工作,目前,州、县(市)级国土空间总体规划已全部获批,全州国土空间生态修复稳步推进,底线约束、优势互补、高质量发展的国土空间规划体系基本构建。其中,洱源县、漾濞县、南涧县、永平县等6个县定位为国家级重点生态功能区。
2022年以来,大理州成立环评要素保障工作专班,对全州重点项目环评和园区规划环评实行“一对一”帮扶指导,将改善生态环境质量和优化营商环境两手抓。通过定期进行现场监督检查、召开推进全州环评管理工作座谈会及环评与排污许可第三方监督管理会议等措施,优化全州项目环评工作。大理州生态环境局局长李利彪介绍:“2022年以来,共审批建设项目环评文件634个,环评备案1788个,涉及总投资约2051.85亿元,全州5个省级开发区已全部完成规划环评审查。”
在生态环境执法监管方面,大理州聚焦重点区域、重点行业、重点领域以及重大民生,深入开展专项执法行动。今年以来,开展重点排污单位双随机检查919家次,出动执法人员1912人次,对736家企业(对象)开展了执法检查,建立执法、普法、服务三者有机融合的监管执法制度,守好守住生态环境质量底线红线。
绿色转型成果显现,生态产品价值凸显
洱海流域农业绿色转型发展正在推进,苍山洱海的生态价值、生态效应日益显现。循环经济“洱海顺丰模式”被农业农村部作为创新典型模式在全国推广,乳业、啤酒、沱茶等为代表的绿色“苍洱名品”创优提质,大理探索出了一条“生态+”融合发展的生态产品价值实现之路。
洱源县通过“以湿养湿”探索湿地生态修复和可持续发展模式,实现海菜花年产值4320万元,水果莲子、莲藕等经济作物年产值3000万元,茈碧湖入选全国15个“幸福河湖”建设试点,“洱源县弥苴河古树群”入选全国100个“最美古树群”名单,“湿地+文旅”的旅居康养吸引力日益提升。
大理市、祥云县成功创建为循环经济示范县和资源循环利用基地,祥云经济技术开发区成功申报为省级零碳工业园区。全州新能源电动汽车充电桩实现“乡乡通”和重点旅游景区全覆盖。大理州在各领域持续推进生态文明体制改革,走好以绿色为底色的高质量发展之路,谱写人与自然和谐共生的现代化新篇章。
洱源县弥苴河古树群
云南网记者 段苏航