原标题：“新”潮澎湃 鹤庆县努力建设滇西县域经济强县

　　今年以来，大理白族自治州鹤庆县以创优提质工作统领全县经济社会发展，紧扣“银都水乡”“绿色铝谷”定位，聚力转型，以改革创新精神推动全县经济社会高质量发展。

　　上半年，全县完成地区生产总值71.54亿元，增长11.4%，增速居全州第1位、全省第2位，较上年同期提高0.69个百分点。其中，一产增长3.3%，二产增长22.2%，三产增长2%；工业总产值完成127亿元，同比增长39.6%，规模以上工业增加值同比增长26.7%；全县新签约项目18个、协议总投资50亿元；一般公共预算收入增长23.7%，一般公共预算支出增长6.7%。

　　“链”上发力 乳畜业发展加力推进

　　乳业是大理的传统优势产业，低纬度、高海拔、长日照的优良自然条件，适宜奶牛繁衍生长，所产牛奶质量上乘。近年来，鹤庆县抢抓洱海保护产业转移、沪滇协作和云南省奶业高质量发展三年行动机遇，以建设云南省重要奶源基地为目标，强化政策支撑，对种畜引进、牧场建设、牧草种植、青贮饲料收贮、养殖贷款给予资金补助；强化资金保障，通过财政资金撬动，充分吸引大量社会资本、民间资金投入；强化科技赋能和人才支撑，开展奶牛扩繁改良，邀请国内外专家定期开展养殖技术培训；强化链条稳增收，推动饲草饲料本地化，加快奶源基地建设，引进欧亚乳业在鹤庆产业园投资建设现代化加工厂。按照“种养加”一体发展的思路，持续推进乳业全产业链发展，联农带农机制不断完善。目前全县饲草种植年产值达8000万元左右，在建万头奶牛生态牧场预计10月完工。

　　以“绿”引领 产业集群效应初显

　　今年以来，鹤庆县把“争创云南省工业特色强县”列为创优提质重点，凝聚绿色发展共识，建立产业培育机制、要素保障机制、产业招商机制、项目推进机制和创新服务机制，坚定不移推动工业发展。持续将绿色铝作为核心主导产业，精心布局绿色铝精深加工产业园，聚焦铝及铝精深加工产业开展重点招商，加快延链补链强链，壮大铝产业规模，全力打造“绿色铝谷”。

　　上半年，溢鑫、其亚两家企业首次实现达产，戴卡300万件/年铝合金汽车轮毂项目二期投产、实现整个项目达产，全县原铝产量同比增长25%、铝合金产量同比增长260%、铝材产量同比增长207%。规上工业总产值增长40.86%，规上工业增加值增长26.7%，能源以外工业投资增长200.4%。

　　以“改”为擎 发展活力不断迸发

　　鹤庆县紧盯“管理、发展、脱困、改革”要求，以国企市场化实体化改革为导向，强化党建引领、推动制度建设、优化经济布局，探索出一条资源盘活再利用的有效路径，增强了国有资本的“造血”功能，激活了国企平台内生动力，成功申报为中央财政支持普惠金融发展示范区。全面深化严督实考改革，优化督查考核和月绩效发放兑现方式，着力在建强督查队伍、完善督查机制、优化督查方式、用好督查成果上下功夫，重点督查事项从32项减少至24项，综合考核指标应并尽并、应减尽减，经验做法被省效能办刊文推广。

　　以点串线 坚持写好“绿美文章”

　　金沙江从县城东边穿行而过，纵横交错的水系塑造了秀丽的风光，浇灌着万亩良田，形成了众多泉潭。高原水乡鹤庆以“水”定城，通过精细的水系联通、绿化延伸、视廊控制，将城区充分融入外围的山水田园景观环境中，串珠连线，不断添绿增色，入选了2023年云南绿美城市推荐奖补名单。

　　通过绿美园区建设，逐步形成以乔木为主，乔、灌、草相结合，总量适宜、特色鲜明的绿色生态环境，初步建成分布合理、生态和谐、环境优美的绿色生态园区。通过利用空闲地、废弃地、边角地等拆违建绿、留白增绿、破墙透绿、见缝插绿，口袋公园持续加密，建成小而美、小而精、小而特的城市公园56座。通过建设绿美河湖，境内河流、河道、河岸、湖泊、沟渠等生态环境焕然一新。以主次干路为界线划分，打造出建筑韵美、环境优美、生活恬美的绿美街道。

　　以法护航 安全感满意度持续提升

　　近年来，鹤庆县将平安建设工作作为“一把手工程”来抓，统筹发展和安全，建立抓责任落实、抓机制完善、抓基层基础、抓示范创建、抓队伍建设“五抓”机制，严格考核奖惩、织密源头防控、补齐短板弱项、打造特色亮点、提升治理能力，基层社会治理能力和成效日益彰显，“平安中国建设示范县”成果得到持续巩固提升，被列入云南省2023年度平安县公示名单，成功创建为“全省法治政府建设先行县”，鹤庆县“银器小镇”综合行政执法模式入选全省法治政府建设示范项目。

　　作为大理州平安建设工作中的“优等生”，鹤庆县在基层社会治理工作中实招多、举措新，探索出多种模式，为全县经济社会发展保驾护航。西邑镇是鹤庆县的工业重镇，随着发展，辖区内入驻了多家企业和参建单位，为更好地服务企业，守护园区高质量发展，西邑派出所党支部与园区企业共建了警企支部书记群，成立驻园区和企业警务室，联动企业开展各类安全管理整治工作；建成智慧安防项目，精细化管理民爆物品和危险化学品，实现5年民爆物品不丢失、不流失、不炸响，事故零发生。松桂镇勤劳村坚持以党建引领基层治理，多名中心户长坚持一天一排查，20年来无命案发生，实现无重大公共安全事件、无影响大的群体性事件、无较大治安案件、无重特大交通火灾事故、无邪教滋事的“五无”目标，集体经济和村民收入持续增长。

　　针对新华银器小镇旅游交易纠纷，县人民法院将法庭“搬”进矛盾中心，在新华村设立了集涉旅案件巡回审理、非物质文化遗产司法保护、矛盾纠纷多元化解功能于一身的多功能旅游巡回法庭，提供“就地立案、调解优先、就地审理、速裁快审、立即执行”一站式服务。打造“法官+工匠”的特色调解模式，邀请当地著名的手工艺品大师、国家级非物质文化遗产传承人、手工工艺大师寸发标、母炳林、段六一等作为银匠特色调解室的特邀调解员，利用对于银器制作的专业度、在新华村拥有的影响力及对于当地风俗的了解参加纠纷的调解处理，更好地化解矛盾纠纷。

　　数字解读

　　2024上半年，

　　鹤庆县完成地区生产总值71.54亿元，增长11.4%，增速居全州第1位、全省第2位，较上年同期提高0.69个百分点；

　　工业总产值完成127亿元，同比增长39.6%，规模以上工业增加值同比增长26.7%；

　　全县新签约项目18个、协议总投资50亿元；

　　一般公共预算收入增长23.7%，一般公共预算支出增长6.7%；

　　全县原铝产量同比增长25%、铝合金产量同比增长260%、铝材产量同比增长207%。（杨一薇 朱蕾 杨钰洁 赵子忠）