近日，全省首笔排污权挂钩贷款在大理白族自治州祥云县成功落地，标志着云南省排污权资本化改革迈出实体化落地关键一步。

　　近年来，中国人民银行大理州分行立足大理生态禀赋与产业转型实际，以绿色金融“五篇大文章”为抓手，持续完善政策机制、创新金融产品服务，引导金融“活水”精准流向减污降碳、生态保护、产业升级各领域，实现了生态效益、社会效益、经济效益协同共进。

　　为破解环保企业“只投入、无收益”现实痛点，深化排污权市场化改革，中国人民银行大理州分行主动加强与生态环境部门协同联动，摸排辖内重点排污企业，精准匹配环保技改融资需求，推动排污权与信贷利率挂钩模式创新落地。

　　本次业务落地企业为云南祥云中天锑业有限责任公司，该企业属于有色金属冶炼重点排污主体，正在实施设备更新、清洁生产、废气治理等环保技改项目，减排潜力充足、绿色转型意愿较强。

　　在中国人民银行大理州分行统筹推动下，兴业银行大理分行为企业发放3年期3000万元专项贷款，创新设置排污绩效与贷款利率联动激励机制。企业实际治污减排成效直接转化为融资成本优势，打通“治污减排、权益变现、融资降本”业务闭环。

　　中国人民银行大理州分行紧扣国家“双碳”目标，结合洱海保护治理、产业绿色转型的现实需要，多方协同完善制度框架，打通了绿色金融政策落地通道。牵头搭建政银企对接平台，推动多部门信息互通，强化绿色金融统计培训指导，帮助金融机构精准识别绿色项目；推动大理州政府印发《大理州金融“五篇大文章”任务分工方案》，将绿色金融与洱海高水平保护治理紧密结合；联合大理金融监管分局出台《大理州金融机构绿色金融评估方案》，每半年开展绿色金融专项评估，以评估结果为导向引导信贷资源向绿色领域倾斜，强化后端激励约束。

　　同时，积极引导辖区金融机构申报运用碳减排支持工具，坚持“有扶有控”的信贷导向，从严把控高耗能、高排放行业信贷准入，综合第三方认证、减排目标挂钩等风控手段，防范“洗绿”“漂绿”风险，保障绿色信贷资金精准投向低碳领域。

　　中国人民银行大理州分行引导辖区金融机构立足地方产业特色，不断丰富绿色信贷产品供给，拓宽生态资产抵押质押范围，推动生态资源向金融资产转化，覆盖工业转型、生态治理、绿色农业、乡村文旅、绿色消费等多元场景。

　　除本次落地的排污权挂钩贷款外，深化跨部门协作，创新推出“取水贷”产品，实现全州县域全覆盖。截至2026年7月末，全州“取水贷”余额4.99亿元，累计支持45家市场主体；推动林权抵押、碳汇收益质押等模式落地，农发行大理州分行已为7个县域林业产业项目获批贷款17.5亿元，累计投放12.11亿元，盘活林下经济、林业碳汇等生态要素；持续拓宽农村抵质押物范围，截至2026年6月末，农业设施抵押贷款余额3.78亿元，存量贷款户数68户。

　　针对高原特色农业，引导辖区金融机构推出“云菌贷”“云花贷”等专项产品，支持绿色有机种植、农产品精深加工。探索“绿色+普惠”融合模式，引导建设银行大理州分行落地“喜居贷”，为喜洲镇13个村集体经济组织授信2600万元，盘活乡村闲置房产资源，助力农文旅融合振兴。依托供应链金融工具，围绕贝特瑞负极材料等绿色产业核心企业，带动上下游及配套中小企业获得1.8亿元融资支持。

　　截至2026年6月末，大理州绿色贷款余额达496.75亿元，较年初新增47.21亿元，同比增长20.25%，高于同期各项贷款增速14.43个百分点；绿色贷款新增额占全部贷款新增额的52.73%，信贷资源持续向绿色低碳领域集聚，为地方绿色转型提供坚实金融支撑。

　　云南网记者 秦蒙琳 通讯员 杨燕明 董书平