“你们又来了，真是麻烦你们了。”近日，在大理白族自治州永平县博南镇龙盘社区的民居内，看着如期上门服务的居家养老工作人员，72岁的王水凤坐在轮椅上笑意盈盈、连连道谢，身旁104岁的母亲张明英也面露暖意、神情安然。

　　这温情满满的一幕，是永平县养老服务提质增效的生动写照。近年来，依托精准化、主动式的惠民服务，当地持续推动养老政策落地，切实缓解失能高龄家庭照护压力，稳稳守护辖区老年人的幸福晚年。

　　龙盘社区居民王水凤今年72岁，因病常年依靠轮椅生活，日常行动与生活自理存在困难，离不开专人照料。其母亲张明英已是百岁高龄，饮食起居、健康监测全程依赖家人看护。多年来，家中两位老人的日常陪护、起居打理以及家庭生活开支，均落在了王水凤的女儿张有存肩上。长期的照护工作，叠加医疗、生活等各项支出，让这个家庭背负着沉重的经济与精神压力。

　　此前，由于对相关政策不了解、不清楚申报流程、担忧手续繁琐，张有存一家未能申领老人养老的相关政策补贴，陷入了“有政策、不知情、难享受”的困境。而这也是以往养老服务工作的普遍短板，惠民政策落地存在信息盲区，群众主动找政策、跑流程难度大，不少刚需家庭无法及时享受民生红利。

　　为破解“人找政策”的被动局面，2025年，永平县民政局创新服务模式，依托“五社联动”工作机制，整合民政、社区、社会组织、社工、志愿者多方力量，构建起全覆盖、常态化的特殊老年群体摸排体系。通过网格员、民政工作人员下沉入户、全面摸排、动态建档，精准梳理辖区失能、高龄、特困老年人底数，建立重点帮扶台账，实现困难群体早发现、早登记、早帮扶，为政策精准落地筑牢基础。

　　2026年1月，云南省民政厅、省财政厅联合印发《向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目实施方案》，明确自2026年1月起，对全省60周岁及以上中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴。补贴以电子消费券形式通过“民政通”平台按月发放，补贴覆盖机构养老、居家和社区养老服务提供的助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医等服务，以及康复护理、日间托养等多元服务场景，其中居家和社区养老服务抵扣比例为50%，机构养老服务为40%，每人每月最高可抵扣养老服务费用800元。

　　政策落地后，永平县依托精准摸排机制，对台账内重点困难家庭，安排工作人员逐一上门对接，面对面宣讲补贴细则，手把手指导符合条件的老年人完成业务办理。在工作人员的帮助下，王水凤家庭了解了补贴细则、服务范围和申领流程，并由专业评估人员上门进行老年人能力等级评估，依规完成资格认定，进行了补贴申领。

　　今年4月起，王水凤和张明英两位老人顺利按月领取到了养老服务电子消费券。依托补贴政策，龙盘社区居家养老服务中心还为老人定制个性化照料方案，每月定期开展上门服务，涵盖居室清洁、个人护理、健康监测等基础照料，同时结合老人身体状况，贴心提供艾灸、头疗、推拿等康复理疗和心理陪伴服务。专业的照料服务，不仅改善了两位老人的身体状态，舒缓了身心压力，更有效缓解了家属的照护压力，减轻了家庭经济负担。

　　“工作人员定期上门照料，老人有人看护、有人陪伴，家里的养老开销也省了不少。政府的贴心帮扶，解决了我们家的难题。”张有存感慨地说。在精心照料下，如今常年轮椅代步的王水凤，已能借助扶手站立，晚年生活质量显著提升。

　　一户家庭的美好蜕变，是永平县做实养老惠民事业的缩影。为保障养老补贴政策落地见效，永平县不断规范服务链条，择优引入专业评估机构和养老服务机构，提升失能养老服务专业化、规范化水平。目前，永平县已有2家评估机构、4家养老服务机构为中度以上失能老年人提供专业能力评估和上门照护服务。截至今年4月，全县累计完成老年人能力评估427人，常态化开展上门照护服务447人次。

　　云南网记者 李丽 通讯员 李毅杰 阮露曦