近年来，大理白族自治州鹤庆县以清廉云南建设“护航行动”为抓手，将清廉建设与园区发展深度融合，探索形成“制度约束、巡察监督、清单管理、亲清招商、优质服务”的清廉建设模式，为园区经济持续高质量发展保驾护航。2024年，云南鹤庆产业园区实现营业收入235.98亿元，增速28.1%，排名全州第1位、全省第2位。今年1至5月，园区规上工业总产值 122.64亿元。

　　(云南鹤庆产业园区全景 段志宇 摄）

　　在机制创新方面，鹤庆县通过制度筑基，扎紧权力运行“铁笼子”，园区严格对照深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，将巡视巡察整改作为全面深化廉政建设的突破口，在政治理论学习、干部队伍管理、财务内控监督、风险研判化解、项目招标规范、服务采购监管等关键领域完善24项制度机制。同时，通过监督增效，擦亮监督执纪“探照灯”，园区纪工委紧扣权力运行监督主线，构建“政治巡察+专项督查+日常监督”的立体化监督体系。此外，通过管理提质，架起纪律规矩“高压线”，深入解读云南省政商交往“正面、负面、倡导”清单，以清单为根本遵循，对政商交往关键环节、重点岗位开展廉政风险拉网式排查，全体领导干部及科室制定针对性防控措施。2025年，园区累计排查重点领域、关键环节廉政风险90条，同步制定风险防控措施90条，实现风险排查与防控落实的“双闭环”管理。

　　(来源:鹤庆溢鑫铝业有限公司）

　　在清廉服务方面，“一把手”挂帅出征护航服务，县委、县政府和园区主要领导亲自带队招商，重大谈判、外出拜访全程参与，重大决策严格履行程序并亲自把关，县纪委监委对招商引资项目实施全流程监督。通过“一把手”招商攻坚，鹤庆县创造了溢鑫项目“十年磨一剑”和云南其亚“从接洽到签约仅用时14天”的招商典范。2024年，县委、县政府和园区主要领导累计开展外出招商推介24次，成功签约项目18个，引入州外到位资金达22.09亿元。

　　通过项目复盘，督促县投资促进局、工投公司等部门清退投资企业履约保证金3610万元，在招商引资领域扎实筑牢亲清政商关系屏障。园区以溢鑫、其亚两家大型水电铝企业为依托，深耕“以商招商”模式，成功引入贵州鑫兴、香港哲美、中信戴卡等铝制品加工企业，推动园区绿色低碳水电铝产业链实现延伸。全链条优化企业服务生态。县级领导干部实行工业企业挂钩联系机制，定期深入企业访企问需，构建“企业服务专班”制度，为重点企业提供“全生命周期”跟踪服务。同时，成立片区项目工作组推进企业项目建设，抽调职能部门人员驻点基层，打造政务审批“一条龙”服务体系，实现问题事项分层办理、高效推进。云南鹤庆产业园区以此创造了大理戴卡汽车部件有限公司从签约到投产仅93天的“戴卡速度”。

　　(鹤庆溢鑫铝业有限公司廉政文化墙）

　　鹤庆县通过政企共建，孕育廉洁生态。建立了政企沟通机制，定期召开政企座谈会、开展营商环境问卷调查，广泛听取企业对园区工作的意见建议，协同破解企业生产经营与廉政建设中的难点问题。2024年以来，园区领导班子累计组织政企座谈会15场次，开展企业走访调研124人次，帮助解决各类困难55件，追回278名农民工工资274.27万元。加强“清风入企”，园区联合县纪委、公安局、税务局、应急局等职能部门，深入开展“廉洁文化进企业”“送法入企”“税务知识宣讲”等活动，通过举办廉洁专题讲座、发放宣传手册、组织廉洁文化展演等形式，着力提升企业员工廉洁从业意识、法治观念和安全素养。以铁纪护航，充分发挥“室组地”联动监督效能，以“四不两直”工作法，聚焦营商环境、群众满意度、园区履职情况及企业运转状况，开展靶向监督检查。2024年至今，累计处置优化营商环境问题线索17件，立案8件，给予7人党纪政务处分，9人组织处理，1人移送司法机关。

　　云南网记者 段苏航 通讯员 崔镜润 张晓璐