洱源县聚焦主责主业，强化党建“硬举措”，优化营商“软”环境

　　“计划开展3期优化营商环境系列培训和3期‘万名党员进党校’示范培训班，推动党员干部优化营商环境的专业能力”“精准从涉企部门、县级机关以及乡镇中选派24名驻企服务员，按照一企一队的原则，组成6支驻企服务队”“调整配备营商环境相关职能部门领导班子14人，选派5名干部到上海市和省州挂职锻炼、跟班学习”……云南大力推进作风革命、效能革命以来，大理白族自治州洱源县委组织部始终将组织工作服务优化营商环境作为围绕中心、服务大局的重要抓手，聚焦主责主业，找准切入点、着力点，创新工作机制，强化党建“硬举措”，优化营商“软”环境，为高质量发展提供坚强组织保障。

　　强化思想武装 凝聚共识“强作为”

　　紧扣“组织工作服务优化营商环境”这个主题，严格落实“第一议题”制度，通过党委（党组）会议、理论学习中心组和“三会一课”“主题党日”等活动，及时跟进学习贯彻《优化营商环境条例》《云南省优化营商环境办法》《云南省组织工作服务优化营商环境十条措施》等文件，推动组工干部解放思想、更新观念。将优化营商环境内容列入全县党员干部教育培训主体班次教学课程，计划开展3期优化营商环境系列培训和3期“万名党员党员进党校”示范培训班，推动党员干部增强责任意识、市场意识、法治意识、服务意识，提高服务市场主体、优化营商环境的专业能力。同时，加强对组织工作服务优化营商环境工作的总结和宣传，认真梳理项目工作推进中取得的经验和做法，及时把工作项目成果转化为制度文件、内外宣传、典型示范，积极营造“人人都是洱源形象、人人都是营商环境、人人肩负营商责任”的良好氛围。

　　选派先锋队伍 联企服务“零距离”

　　成立由县委常委、县委组织部部长任组长的组织工作服务优化营商环境工作领导小组，下设办公室和工作专班，明确领导小组职能职责，负责统筹协调、督促落实、服务部门。通过实地调研分析研判帝亚吉欧等6家企业发展需要，精准从涉企部门、县级机关以及乡镇中选派24名“驻企服务员”，按照“一企一队”的原则，通过一对一联系指导、“四人一小队”协同作战的方式组成6支驻企服务队，进驻6家重点企业开展不少于1年的驻企服务工作。聚焦企业难点痛点堵点，制定企业走访清单、诉求建议收集清单、困难问题解决清单“三张清单”，变“被动”服务为“主动”服务，当好政策“宣讲员”、政企“联络员”、问题“协调员”、党建“指导员”、效能“监督员”，着力解决企业发展和项目推进中的痛点难点堵点问题，打通优化营商环境政策落实、服务落地“最后一公里”。截至目前，6支“驻企服务队”收集到企业反映的诉求45个，梳理出要素保障、项目审批、社会协调等问题，并逐一“派单”相关责任部门解决。

　　突出党建引领 致力企业“增活力”

　　落实“一线工作法”，围绕组织、干部、公务员、人才等重点工作，全方位梳理组织工作服务优化营商环境重点任务，统筹列出7项基础工作、3项重点工作、1项创新工作，囊括干部派驻服务、营商人才服务保障、干部营商环境监督和宣传营造氛围等20条具体措施，形成项目清单，以一个项目、一名牵头领导、一个股室负责、一套班子落实的方式推动工作落地落实。同时，在“两新”组织中选派党性强、素质好、作风正的33名党建指导员负责指导非公企业党建工作，充分发挥党建工作对营商环境的推动作用；在服务市场主体的职能部门、政务服务中心等单位，充分发挥“责任区”“先锋岗”的作用，常态化开展志愿服务，推动“送政策、解难题，送服务、促发展，送温暖、强信心”活动走深走实。用好“书记院坝（楼宇）协商会”机制，聚焦市场主体关切，结合“洱源模范机关”创建，确立“领导作表率、机关作示范”鲜明主题，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，解决好企业急难愁盼问题，以更大力度利企便民。截至5月17日，上报问题359个，发布会议50个。

　　严格监督考核 倒逼干部“转作风”

　　严格按照新时期好干部选拔标准，坚持在招商引资、项目建设等经济一线考察识别干部，树立干事创业的用人导向，并结合日常工作，加强干部队伍日常分析研判，推动干部转作风、提效能、抓落实。2022年以来，共调整配备营商环境相关职能部门领导班子14人，选派5名干部到上海市和省州挂职锻炼、跟班学习。每周列席“驻企服务队”例会，通过听取汇报、沟通交流，了解各行业主管部门干部履职情况和优化营商环境工作落实情况。制定《2022年洱源县基层党建工作实施方案》《洱源县2022年基层党建工作重点项目清单》，实行基层党建与业务考评联动机制，将政务服务“好差评”结果、优化营商环境考核结果纳入年度党建考核、党建述职重要内容，并作为干部选拔任用、评先评优、职级晋升的重要依据，强化责任落实。同时，建立组工干部联系乡镇、县级单位制度，组建10个分片联系指导组，聚焦基层党建短板弱项和群众“急难愁盼”问题，采取实地查看、座谈、走访、问卷调查等形式，不定期深入乡镇、职能部门、企业对党建工作、营商环境等内容进行调研并形成情况报告，推动优化营商环境各项工作的落实。

　　云南网记者 张正 通讯员 杨学坤