“每天奔波在企业和部门之间，了解企业生产运行情况，宣传惠企政策，帮助企业协调解决遇到的困难和问题。”“今年企业在生产经营过程中有没有遇到困难？”“你们到相关部门办理业务时，是否存在单位和公职人员吃拿卡要、办事推诿扯皮的情况？”云南省委、省政府印发《云南省推进作风革命加强机关效能建设的若干规定（试行）》，全省上下开展作风革命效能革命以来，大理白族自治州洱源县坚持以“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”为引领，不断深化“放管服”改革，创新工作机制，通过“四力驱动”，谋实招、做实功、出实效，持续推动优化营商环境各项工作走深走实。

　　强化领导 高位布局聚合力

　　洱源县成立了由县委、县政府主要领导任组长，县级各有关单位主要负责人为成员的优化营商环境工作领导小组，实行双组长制，强化对优化营商环境工作各专项领域的统筹协调。同时聚焦组织工作服务优化营商环境，成立由县委组织部部长任组长的组织工作服务优化营商环境工作领导小组，下设办公室和工作专班。积极落实“一线工作法”，实地调研了解企业情况，精准研判帝亚吉欧集团等6家企业的发展需要，分析适宜服务企业人选应具备的基本条件。制定出台《洱源县推进“营商环境提升年”实施意见》、《洱源县推进“营商环境提升年”十大行动具体操作方案》等文件，切实抓好优化营商环境工作的贯彻落实。

　　多措并举 搭建平台显效力

　　当地积极专题召开2022年优化营商环境大会和企业界人士代表、政协委员优化营商环境座谈会，实地走访重点企业和项目现场，详细了解营商环境政策落实及企业党组织建设中的困难问题，征集到要素供给、服务环境等各类问题144项。县政务服务局、县税务局、县住建局、县市场监管局、县不动产登记中心等按照职责分工，全力做好优化营商环境的相关工作。

洱源相关部门按照职责分工，全力做好优化营商环境工作。

　　结合“模范机关”创建，县政务服务局在政务服务大厅设立“办不成事”窗口，集中受理和解决企业群众“想办却办不成的事”；县税务局瞄准企业和群众遇到的堵点痛点难点，不断深化“放管服”改革，窗口前移当好税务“店小二”，为出口退税企业开辟“绿色通道”；县住建局针对房地产发展后劲不足，市场销售疲软，存在群众购买能力下降，购房意愿不强等问题，举办“洱源县首届房交会”，在房交会期间共成交了2个车位，6套住宅，12间商铺，成交金额500多万元；县市场监管局深入梅子主产区松鹤村开展入村入户服务，协调解决小微企业和梅果加工农户的发展难题；县不动产登记中心进一步优化办理流程，压缩办理时间，流程精简优化到位，将法定30个工作日的一般登记、抵押登记办结时限分别压缩至3个、1.5个工作日内，查封、注销、异议登记即时办结。截至目前，洱源县招商引资持续升温，新签约招商引资项目5个，投资总额达55亿元。

　　聚焦短板 拿出实招激活力

　　“每天奔波在企业和部门之间，了解企业生产运行情况，宣传惠企政策，帮助企业协调解决遇到的困难和问题。”该县政协派驻大理省级旅游度假区独秀房地产开发有限公司的“驻企服务员”刘敏表示。

　　今年3月，刘敏又多了一个身份——驻企服务员。与刘敏一起成为“驻企服务员”的，还有来自县级机关、涉企部门以及乡镇选派的另外23人，他们挂钩联系全县6家重点企业。按照“一企一队”的原则，通过“一对一”联系指导、“四人一小队”协同作战的方式组成“驻企服务队”，进驻企业开展不少于1年的驻企服务工作。

洱源相关部门按照职责分工，全力做好优化营商环境工作。

　　他们聚焦企业难点痛点堵点，落实“一线工作法”，变“被动”服务为“主动”服务，当好政策“宣讲员”、政企“联络员”、问题“协调员”、党建“指导员”、效能“监督员”。同时，制定企业走访清单、诉求建议收集清单、困难问题解决清单“三张清单”，着力解决企业发展和项目推进中的痛点难点堵点问题，打通优化营商环境政策落实、服务落地“最后一公里”。目前，6支“驻企服务队”收集到企业反映的诉求26个，梳理出要素保障、项目审批等问题，并逐一“派单”相关责任部门解决。

　　监管考核 保驾护航强定力

　　“今年企业在生产经营过程中有没有遇到困难？”“你们到相关部门办理业务时，是否存在单位和公职人员吃拿卡要、办事推诿扯皮的情况？”该县纪委监委工作人员深入企业，为企业发展提供贴身服务，帮助企业纾困解难、松绑脱绑、赋能添力。

　　洱源县始终以增强企业群众满意度为着力点和落脚点，将营商环境政务服务“好差评”、营商环境考核结果纳入各党组（党委）书记抓基层党建工作述职评议考核指标，强化责任落实。制定实施了《洱源县“驻企服务员”管理办法》（试行），将“驻企服务员”的工作实绩、企业评价等作为评先评优、职级晋升的重要依据，并加强对“驻企服务员”的统筹管理，积极搭建工作平台，强化政策理论知识培训，提升驻企服务能力水平。

　　同时，强化执纪监督，采取推磨式检查、蹲点式调研、体验式监督等方式，对各项任务、措施的县级牵头单位、责任单位和乡镇落实优化营商环境责任情况开展“点对点”监督，督促解决影响营商环境的问题，着力营造审批最少、流程最优、时限最短、成本最低、服务最优的办事创业营商环境。

　　云南网记者 张正 通讯员 杨学坤 摄影报道