原标题：强产业　强就业　强项目　强保障　强责任祥云持续巩固脱贫成果

自2018年退出贫困县序列以来，祥云县对标省州20条巩固提升指标，围绕“两业三提升”抓实抓细各项工作，脱贫成果持续得到巩固。

强产业

筑牢群众增收根基

始终把产业发展放在脱贫攻坚工作首位，立足资源禀赋，因地制宜扶持贫困群众发展蚕桑、秋豌豆、青花椒、魔芋、百合、中药材、特色水果等种植业和生猪、肉牛、肉鸡、山羊等养殖业。同时，积极搭建贫困户与龙头企业、龙头企业与专业合作社利益联结机制，实现村集体经济发展壮大和贫困户稳定增收。目前，全县已形成100万头生猪、1600万羽禽类、15万亩蔬菜、10万亩蚕桑、8万亩烤烟的产业发展格局。

强就业

拓宽脱贫致富渠道

坚持有组织输出外地就业与就近就地转移就业并重，深入实施“五个一批”就业扶贫工程。

“村企结对+技能培训”带动就业一批。2016年至2019年，全县累计培训贫困劳动力7812人次。

“示范企业+产业发展”吸纳就业一批。县内84家民营企业“一村一企”结对帮扶全覆盖，累计吸纳贫困劳动力就业4000余人。

“乡村公岗+就近务工”安置就业一批。遵循“因事设岗、因需设岗”的原则，兜底安置“无法离乡、无业可扶、无力脱贫”的“三无”人员就业，开发乡村公益性岗位2580个。

“扶贫车间+带贫益贫”促进就业一批。全县累计认定“就业扶贫车间”61家，吸纳各类就业人员近7000人，带动吸纳贫困劳动力近900人；全县累计认定带贫企业44个，带动建档立卡贫困户3366户11948人。

“网络招聘+劳务对接”输出就业一批。今年以来，结合疫情防控，开展线上“春风行动”，组织招聘会13场，累计转移贫困劳动力就业13970人。

强项目

基础设施持续提升

围绕水、电、路、讯，加大投入力度，进一步打牢农村高质量发展基础。

水利设施方面，先后建成青海湖二期工程、清水河水库等一批重点水利工程，中小型水库、小坝塘、小水窖等水利设施控制水量大幅提升；实施农村安全饮水巩固提升工程和水质监测改善，全县农村38.5万人饮水安全得到保障。

电力保障方面，实施农村电网改造升级，所有自然村均通动力电，群众用电难全面解决。

道路通行方面，行政村100%通硬化路，808个自然村通硬化路、硬化率92.3%。

通讯保障方面，实施自然村4G网络覆盖工程，偏远村组通讯问题有效解决。

住房保障方面，共实施5.75万户农村危房改造和住房提升改造，并同步实施改路、改厨、改厕、改圈以及庭院美化，逐步实现农村住房从“安全稳固、遮风避雨”向“功能合理区分、文明舒适宜居”转变。

强保障

公共服务水平全面提升

持续抓好教育扶贫。落实“全面改薄”五年规划，投入2.65亿元进行义务教育学校基础设施建设和设施设备配置，义务教育实现基本均衡发展；巩固控辍保学成果，不断健全完善学生资助体系，教育惠民政策实现全覆盖，义务教育阶段建档立卡贫困户子女入学率100%。

持续抓好健康扶贫。“814”县域紧密型医共体建设受到国务院通报表扬，累计投资3亿元完善医疗卫生基础设施和服务保障体系，建成医疗卫生机构201个，实现每个乡镇有1所标准化卫生院，每个行政村有1个标准化卫生室，每千人拥有卫生技术人员5.8人、床位4.4张，县域内就诊率达90.73%；家庭医生签约服务覆盖面不断扩大，建档立卡贫困人口100%享受基本医疗保险、大病保险、医疗救助政策。

强责任

基层治理水平显著提升

县委、县政府始终将脱贫攻坚作为培养锻炼干部最大的舞台，在一线识别、任用和检验干部，采取“以会代训”“以考促学”等方式，对全县基层党组织书记进行全员轮训，使各级干部成为脱贫攻坚的行家里手。大力弘扬“跨越发展、争创一流，比学赶超、奋勇争先”精神，激励广大干部在脱贫攻坚主战场比责任担当、比干事能力、比精神状态、比工作业绩、比脱贫成效，锤炼了敢于攻坚、善于攻坚、动真碰硬的坚强品格，密切了党群干群关系，提升了农村基层治理水平。（杨云生 杨丽芳）