原标题：宁愿苦干 不愿苦熬——云龙县诺邓镇永安村激发群众内生动力建设美丽家园

　　脱贫攻坚工作开展以来，云龙县诺邓镇永安村干部群众树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，充分发挥艰苦奋斗、自力更生精神，转观念、打基础、强内力、促管理，不断创新方式，形成了良好的发展环境和文明健康的生活方式，建设美丽家园。

　　打通思想

　　发展氛围“浓起来”

　　“今天，我们召开村民会议就只有一项工作，党委政府准备对我们村民小组进行村庄内道路硬化，铺的是石头而不是水泥，看大家愿不愿意，愿意干的话，我们就要开始划段到户。开挖平整路基、铺筑石块搬运等工作由我们各户投工投劳实施，铺筑路面由工匠队伍统一施工……”永安村兴村组村民小组长李子贤的话还没有说完，参会的群众就激动地高呼“我们愿意，都是做我们自己的事，还有这么好的政策……”大家你一言我一语，气氛一下子就活跃起来，村民小组长开会前的所有担心和顾虑都打消了。

　　永安村通过持续深化“顶在前面、干在难处”“百日攻坚”专项行动，宣传政策、动员群众，打通了服务群众最后一公里，让群众主动参与到脱贫攻坚和家乡发展中来，“干部着急、群众不急”的思想得到了全面改变，群众参与意识日渐高涨、发展理念全面聚焦、发展成果遍地开花。

　　引导示范

　　全民参与“干起来”

　　“脏、乱、差”是永安村兴村组居住环境的最大特点，为改变这一状况，永安村兴村组结合《云龙县农村人居环境提升农户“五改”实施方案》要求，扎实推进村容村貌整治及庭院环境卫生治理。从2018年10月开始，永安村对公益事业等社会建设工作探索了“补助建材+村民投工投劳”“村民投工投劳开挖路基搬运建材+工匠统一施工”的两种模式下，从今年3月起至5月，各家各户全力投入到划段到户的开挖平整路基、石块搬运等建设中，每户投工投劳少则12个工日、多则40个工日，外出务工的家庭不能回来投工投劳，也出钱请村民代替完成。通过村民投工投劳，既节省了开支，又激发了村民内生动力，村容村貌得到极大的提升改观。

　　针对饮水水质差、水量不足问题，村民积极参与饮水水管的挖埋回填，仅用五天时间就完成水管挖埋回填1000米，投工投劳完成80个工日。村里要新建一个30立方米蓄水池，涉及到的占用土地补偿费由每户集资30元，村民现场就交给村民小组长。

　　通过积极引导，村民打破了脱贫攻坚中“上热下冷”的被动局面，化解消除了“政府买单、群众不买账”“修房修路只是公家折腾”的心理，干群心更齐、劲更足了，所有涉及村民自己参与建设的事项全部顺利完成。

　　制度保障

　　行为规范“严起来”

　　行为习惯不能包揽，也无法包揽。只有通过规范行为，抓细抓小、抓长抓早才能把规范立起来、严起来。永安村以村民小组长、各党支部书记作为牵头人，定期安排发动村民“自己的事自己办”。制定日常环境卫生整治日制度，各村民小组自行集体清扫；春节、国庆等重大节日或重大活动须全村统一集中清扫整治。环境卫生整治突出“三清一改”，即清理村庄生活垃圾、清理村内沟塘、清理畜禽养殖粪污废弃场，改变影响村庄人居环境不良习惯和规范环境卫生管护。

　　同时，建立永安各村庄环境卫生清扫保洁划段到户制度，随脏随清，使村庄环境卫生实现了粪污无明显暴露、杂物堆放整齐、房前屋后干净整洁，村庄环境干净、整洁、有序。通过规范和引导群众改变陈规陋习、树立文明新风，群众参与自我管理、自我监督意识明显增强，行为规范更加自觉。（杨广勋 张宇平 杨虎飞 左东敏）