“五个月的小牛犊,已经有老板出价8000多元啦。”提起肉牛养殖,弥渡县德苴乡新和村委会大村建档立卡贫困户禹恩高兴得合不拢嘴:“2017年,在政府的关心支持下,我家购买了2头能繁母牛,政府补助4000元,自筹6000元,现在已经发展到了11头,也靠着肉牛养殖实现了脱贫”。能繁母牛养殖项目是德苴乡2017年实施的到户项目之一,投入扶贫资金60万元,支持新和村172户农户发展能繁母牛300头,两年多来,已经产生了100多万元的效益,387人脱贫致富。
德苴乡位于大理州弥渡县东南部,是典型的干旱贫困山区乡,是弥渡县脱贫攻坚的主战场。德苴乡13个行政村都被识别为贫困村,其中深度贫困村11个,有建档立卡贫困户3606户13434人,贫困发生率56.18%,贫困程度全县之最——全县8个乡镇,德苴乡贫困人口最多,贫困发生率最高。
“近年来,德苴乡坚持以脱贫攻坚为主线任务,压实乡党委、政府脱贫攻坚主体责任,村‘两委’、驻村扶贫工作队主要责任,行业部门扶贫责任,帮扶责任人帮扶责任,乡纪委、村监委监管责任,充分发挥党员干部先锋模范作用,全力保障群众住房安全、义务教育、基本医疗、饮水安全,着力解决影响‘两不愁三保障’的突出问题。”德苴乡党委书记李连映向记者介绍:“在脱贫攻坚中,德苴乡始终坚持项目精准到户,全力以赴补齐短板,住房改造到户、自来水管到户、产业到户、培训到户、健康扶贫到户、兜底保障到户......。”
“德苴乡聚焦贫困村退出、贫困户脱贫标准,以‘五个坚持’全力推进到户项目建设。”德苴乡党委副书记、乡人民政府乡长李宝献告诉记者:“通过精准到户项目的实施,群众实现了学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、环境有人维护‘七有’目标。”
坚持统筹兼顾,确保住房安全,全乡完成3720户危房改造,建成塘子依土地、微苴利等几个易地扶贫搬迁点,搬迁农户220户827人,基本实现了消除危房的目标。坚持建管并举,确保饮水安全,建设水窖20000多件,实施了德苴乡安全饮水巩固提升、安全饮水补短板、石门关光伏提水、团山村应急提水等工程,云南省单体投资最大的北片区光伏提水工程也在今年投入使用,家家户户架设了入户管道。坚持产业带动、技能培训、劳务输出互相促进,拓宽增收渠道,培植烤烟10000余亩、油橄榄5000余亩、软籽石榴4000余亩、花椒1500余亩,存栏生猪60000多头、肉牛28000多头,受益贫困户3500多户;组织种植、养殖、技能培训共120多期,培训贫困人口9000余人次;转移贫困劳动力3000余人次,实现务工收入7200万余元;在建档立卡贫困户中选聘乡村公益性岗位263个,仅2019年上半年就发放补贴22.3万元。坚持民生为本,教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫“三推进”,落实各项教育补助政策,稳步推进控辍保学工作,着力减轻贫困家庭就学负担;实现新型农村合作医疗和基本养老保险全覆盖,完成贫困人口家庭医生签约服务13434人,签约率100%,对大病、慢性病、重病1360人落实“三个一批”工作要求;强化扶贫开发政策与农村低保制度有效衔接,“两线合一”960户2715人。坚持党员干部带头,有效激发村民参与环境整治内生动力,开展“清洁村庄”“净美庭院”创建活动,建设扶贫“爱心超市”13家,以劳换分、以分换物,改进帮扶方法,提高群众参与度与满意度。
精准扶贫之举催开精准脱贫之花。六年来,德苴乡贫困发生率从2013年的56.18%降至2.35%,3388户12872名贫困人口脱贫,团山、德苴等10个贫困行政村脱贫出列,全乡退出贫困乡,在全面建成小康社会道路上迈出坚实步伐。
云南网记者 博达 李丽君 徐彦华